日前,河南省科學技術廳聯合省財政廳和省發改委等5部門印發《關于擴大高校和科研院所科研相關自主權的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),進一步擴大高校和科研院所科研自主權,建立體現創新質量、貢獻、績效的科研人員激勵機制和以信任為前提的科研管理機制,增加高水平的科技成果供給,支撐河南經濟高質量發展。
《實施意見》分別對建立完善機構運行管理機制、優化科技項目管理、強化科技成果轉化機制、完善工資績效分配方式、改革相關人事管理方式、確保政策落實見效這六個方面提出了明確要求。
在科研儀器設備耗材采購方面,《實施意見》要求改進采購方式,簡化采購流程,縮短采購周期,對獨家代理或生產的儀器設備,高校和科研院所可按有關規定和程序采取更靈活便利的采購方式。對科研急需的設備和耗材,采用特事特辦、隨到隨辦的采購機制,可不再走招投標程序。高校和科研院所要建立完善的科研設備耗材采購管理制度,對確需采用特事特辦、隨到隨辦方式的采購作出明確規定。
《實施意見》還明確提出要簡化科研項目管理流程。優化省級科研項目形成機制,探索“定向委托”“揭榜制”等科研組織模式,建立對重大原創性、顛覆性、交叉學科創新項目等非常規評審機制。簡化科研項目經費管理。逐步改革間接經費預算編制和支付方式,不再由項目負責人編制預算,由項目管理部門直接核定并辦理資金支付手續,資金直接支付給承擔單位。
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